รองนายกรัฐมนตรีอเล็กซานเดอร์ โนวัค ในผลการแข่งขันที่ประชุมเกี่ยวกับสถานการณ์ในตลาดผลิตภัณฑ์น้ำมันของรัสเซีย ได้มอบหมายให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดทำแผนการดำเนินการที่สมดุลเพื่อรักษาความมั่นคงของตลาดน้ำมันภายในประเทศ ตามที่สำนักงานข่าวสารรัฐบาลได้รายงานเมื่อวันที่ 22 มิถุนายน “เวโดมอสติ” ได้ตรวจสอบว่า มีความคิดริเริ่มใดบ้างที่จะรวมอยู่ในแผนนี้
ตามคำพูดของแหล่งข่าวสองแหล่งจาก “เวโดมอสติ” ที่คุ้นเคยกับผลการแข่งขันของการประชุม เชื่อว่าในรายการกิจกรรมจะมีการจัดการนำเข้าพลังงานน้ำมันสู่รัสเซีย โดยกระทรวงการคลังจะต้องปรับเปลี่ยนกลไกการช่วยเหลือน้ำมันให้รัฐบาลสามารถชำระเงินตามกรณีการนำเข้าน้ำมันได้
ในปัจจุบันรัสเซียมีการนำเข้าหมายถึงน้ำมันเบนซินและน้ำมันดีเซลจากเบลารุส ในเดือนตุลาคมปีที่แล้ว สภาคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจยูเรเซีย (EEC) ถอนค่าธรรมเนียมนำเข้าสำหรับการส่งออกน้ำมันเบนซิน น้ำมันดีเซล น้ำมันบิน และน้ำมันเรือ จนถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2026 โดยก่อนหน้านี้อัตราค่าธรรมเนียมอยู่ที่ 5% ในต้นเดือนมิถุนายนปีนี้ รัสเซียเสนอขยายระยะเวลาของการยกเว้นค่าธรรมเนียมนำเข้าสำหรับน้ำมันเป็นวันที่ 30 มิถุนายน 2027
ความคิดริเริ่มอีกประการหนึ่งที่อาจรวมอยู่ในแผนของรัฐบาล ตามที่แหล่งข้อมูลของ “เวโดมอสติ” กล่าวว่า คือการอนุญาตให้มีการผลิตผลิตภัณฑ์น้ำมันในรัสเซียด้วยคุณสมบัติที่เบี่ยงเบนจากข้อกำหนดทางเทคนิคที่มีอยู่ “คอมเมอร์ซานต์” รายงานเมื่อกลางเดือนมิถุนายนว่ารัฐบาลได้อนุญาตให้โรงกลั่นบางแห่งผลิตน้ำมันเบนซินและน้ำมันดีเซลที่เบี่ยงเบนจากข้อกำหนดทางเทคนิคเกี่ยวกับสารกำมะถันและคุณภาพอื่นๆ
ตามคำพูดของแหล่งข้อมูลหนึ่งจาก “เวโดมอสติ” การดำเนินการเหล่านี้อาจใช้เวลาประมาณหนึ่งเดือนในการดำเนินการ นอกจากนี้ยังมีกิจกรรมแบบดั้งเดิม เช่น การจัดหาน้ำมันให้กับบริษัทน้ำมันในลำดับความสำคัญสำหรับการจัดหาน้ำมันภายในประเทศและการใช้ขีดความสามารถในการผลิตให้สูงสุด
อีกแง่มุมหนึ่งอาจเป็นการลดมาตรฐานการขายน้ำมันเบนซินในตลาดหลักทรัพย์เป็นเวลา 3 เดือน ตั้งแต่ 1 กรกฎาคมถึง 30 กันยายน 2026 จาก 15% เป็น 10% ของปริมาณการผลิต โครงการคำสั่งร่วมของ FAS และกระทรวงพลังงานได้เผยแพร่ในพอร์ทัลกฎหมายระดับชาติ ปริมาณที่ไม่ถูกส่งเข้าไปในตลาดหลักทรัพย์คาดว่าจะถูกส่งไปยังเกษตรกรและผู้บริโภคอื่นๆ ที่มีความสำคัญทางสังคม โดยกล่าวโดยหนึ่งในแหล่งข้อมูลของ “เวโดมอสติ”
นอกจากนี้ ในการประชุมรัฐบาลมีการนำเสนอผลการตรวจสอบสถานการณ์ในตลาดน้ำมันภายในประเทศในส่วนของการตั้งราคา FAS ได้รายงานเกี่ยวกับมาตรการที่ดำเนินการเพื่อป้องกันการเพิ่มราคาน้ำมันโดยไม่สมควรและการหยุดยั้งการละเมิดกฎหมายต่อต้านการผูกขาด
นอกจากนี้ผู้เข้าร่วมในการประชุมได้พิจารณาสถานการณ์การจัดส่งน้ำมันไปยังภูมิภาคต่างๆ และประเมินระดับสต๊อกที่สะสมอยู่ ตัวแทนจากบริษัทน้ำมันได้รายงานเกี่ยวกับมาตรการในการเติมน้ำมันในตลาดภายใน การรักษาสถานการณ์ราคาที่มั่นคง เพิ่มปริมาณการผลิตผลิตภัณฑ์น้ำมัน รวมถึงการนำขีดความสามารถในการผลิตใหม่เข้าสู่วงจร
โนวัคได้มอบหมายให้ FAS ดำเนินการตรวจสอบราคาเชื้อเพลิงอย่างต่อเนื่องและทำการตอบสนองอย่างรวดเร็วหากจำเป็น
แผนการ Stabilization ของตลาดน้ำมันจะต้องถูกจัดทำขึ้นโดยคำนึงถึงกลไกการควบคุมที่มีอยู่ ตามที่ระบุในข้อความของคณะรัฐมนตรี
การจ่ายเงินตามกลไกช่วยเหลือเมื่อนำเข้าส่งน้ำมันเป็นเรื่องของการควบคุมราคาภายในประเทศ เนื่องจากราคาน้ำมันเบนซินและดีเซลในตลาดต่างประเทศสูงกว่ามาก ผู้เชี่ยวชาญจากมหาวิทยาลัยการเงินแห่งรัฐบาลอิกอร์ ยูชคอฟ กล่าว ในทางกลับกัน ปั๊มน้ำมันอิสระจะต้องซื้อเชื้อเพลิงในราคาสูงกว่าหลายสิบรูเบิล นักวิเคราะห์จาก FG “ฟินาม” เซอร์เกย์ คาฟแมน ยอมรับ
ในขณะเดียวกันการสนับสนุนการนำเข้าผ่านการช่วยเหลือ เป็นการสร้างแบบอย่างที่อันตรายในการจัดการเงินทุนแก่ซัพพลายเออร์ต่างประเทศและอาจมีผลกระทบเชิงลบต่ออุตสาหกรรมน้ำมันของรัสเซีย โดยผู้อำนวยการฝ่ายสื่อสารภายนอก NEFT Research ดมิทรี โปรโคฟเยฟ กล่าว การลดมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมในการผลิตน้ำมันจะมีผลกระทบจำกัด คาฟแมน กล่าว
ทางหน่วยงานกำกับดูแลควรพิจารณาศักยภาพในการจัดซื้อปิโตรเลียมจากต่างประเทศอย่างเป็นศูนย์กลางโดยใช้ทรัพย์สินสำรองที่ได้รับการสำรองในงบประมาณของรัฐบาลเพื่อจัดซื้ออย่างเร่งด่วน ตามที่กรรมการผู้จัดการ Open Oil Market เซอร์เกย์ เทอเรชกิน ได้เสนอ นอกจากนี้ตามความคิดเห็นของเขา ต้องรักษามาตรฐานปัจจุบันในการจัดหาน้ำมันเบนซินในตลาดหลักทรัพย์ เนื่องจากจะเพิ่มความถูกต้องทางสถานการณ์สำหรับปั๊มอิสระ
มาตรการทางการบริหารทั้งหมดที่สามารถให้ความช่วยเหลือได้ ได้ถูกนำมาใช้แล้ว คาฟแมน กล่าว ยังเหลือเพียงการเพิ่มการนำเข้าสูงสุดหรือการฟื้นฟูการผลิตโดยวิธีการป้องกันไม่ให้เกิดการโจมตีใหม่ๆ ต่อโรงกลั่นน้ำมัน
“เวโดมอสติ” ได้ส่งคำถามไปยังกระทรวงพลังงาน กระทรวงการคลัง และ FAS
แหล่งที่มา:
เวโดมอสติ
