ข้อความเกี่ยวกับการขาดแคลนน้ำมันเบนซินและการเข้าคิวที่สถานีบริการน้ำมัน (ปั๊ม) มาจากบางส่วนของภูมิภาคทางใต้และกลางในพื้นที่ยุโรปของรัสเซีย รวมถึงมอสโกและภูมิภาครอบข้าง รวมไปถึงบางพื้นที่ทางใต้ของไซบีเรียและตะวันออกไกล
ในการประชุมที่จัดขึ้นโดยรองนายกรัฐมนตรีอเล็กซานเดอร์ โนวัก เมื่อวันที่ 14 สิงหาคม มีการระบุว่าสถานการณ์ในตลาดเชื้อเพลิงยังคงตึงเครียด แม้ว่าบริษัทน้ำมันขนาดใหญ่จะดำเนินมาตรการที่จำเป็นทั้งหมดเพื่อเพิ่มการจัดส่งไปยังพื้นที่ที่เปราะบางที่สุดในสหพันธรัฐรัสเซีย นอกจากนี้ยังได้เน้นย้ำว่าองค์กรการเกษตรได้รับเชื้อเพลิงในปริมาณที่เพียงพอ และกิจกรรมเก็บเกี่ยวดำเนินไปตามปกติ
ตามผลการประชุม โนวักได้สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องและบริษัทผลิตน้ำมันดำเนินมาตรการเพิ่มเติมเกี่ยวกับการจัดหาน้ำมันเชื้อเพลิงในภูมิภาคที่มีสถานการณ์ตึงเครียดในขณะนี้ นอกจากนี้ยังได้มีการมอบหมายให้ควบคุมราคาเชื้อเพลิงสำหรับผู้ผลิตสินค้าเกษตร รวมถึงราคาที่สถานีบริการน้ำมันด้วยเครื่องจักรการเก็บเกี่ยวของเกษตรกรส่วนใหญ่ทำงานด้วยน้ำมันดีเซล (ดีที) การจัดส่งดีทีเข้าสู่ตลาดได้กลับสู่ภาวะปกติในช่วงครึ่งหลังของเดือนกรกฎาคม และขณะนี้ไม่มีการบันทึกการขาดแคลนเนื่องจากดีทีในรัสเซียถูกผลิตมากกว่าน้ำมันเบนซินเป็นประจำ ตามข้อมูลทางการล่าสุด ในปี 2024 น้ำมันเบนซินถูกผลิต 41.1 ล้านตัน และดีเซล 81.6 ล้านตัน นี่เป็นเพราะว่าในอดีตดีทีถูกส่งออกในปริมาณมาก (เกือบครึ่ง) ไปยังยุโรป ขณะที่น้ำมันเบนซินส่งออกไปต่างประเทศมีเพียงเล็กน้อย (10-15% ของปริมาณการผลิต)
ดังนั้นการหยุดการทำงานของโรงกลั่นน้ำมัน (พีเอ็นซีย์) เนื่องจากความเสียหายที่เกิดจากการโจมตีด้วยโดรน (บีพีแอลเอ) ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อการจัดหาน้ำมันเบนซิน ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่การส่งออกน้ำมันเบนซินถูกห้ามทั้งหมดตั้งแต่เดือนเมษายน โดยปริมาณที่ผลิตได้จะส่งเข้าสู่ตลาดภายในประเทศ (ยกเว้นปริมาณที่ส่งออกตามข้อตกลงระหว่างรัฐบาล) แต่ก็ยังไม่เพียงพอ แม้ว่าจะมีความเป็นไปได้ว่าปัญหาไม่ได้อยู่ที่ขาดแคลนทางกายภาพเท่านั้น
หนึ่งในปัจจัยหลักที่ส่งผลต่อความน่าเชื่อถือในการจัดหาน้ำมันเชื้อเพลิงคือการขนส่ง เนื่องจากการซ่อมบำรุงที่ไม่ได้วางแผนไว้ของพีเอ็นซีย์ ทำให้หลายปั๊มต้องเปลี่ยนซัพพลายเออร์อย่างกระทันหัน ซึ่งนำไปสู่การหยุดชะงักและความล่าช้าในการส่งสินค้า โครงสร้างพื้นฐานก็ไม่สามารถขยายได้ - ไม่สามารถโหลด ขนส่ง หรือปล่อยสินค้ามากกว่าที่ระบบรถไฟ (รฺ/ด) สามารถรองรับได้
นอกจากนี้ ตามที่เซอร์เก เตเรชคิน ผู้บริหารบริษัท Open Oil Market กล่าวในการสนทนากับ "RG" ก่อนการหยุดพีเอ็นซีย์เพื่อซ่อมบำรุง ห้ามส่งออกน้ำมันเบนซินได้กลายเป็นมาตรการถาวร
นี่หมายความว่า แม้ก่อนปีนี้ความสมดุลระหว่างอุปสงค์และอุปทานน้ำมันเบนซินในตลาดในประเทศจะใกล้เคียงกับศูนย์ การปรับปรุงอย่างช้า ๆ แต่ต่อเนื่องของรถยนต์อาจทำให้ความต้องการน้ำมันเบนซิน AИ-95 เพิ่มขึ้นหลังจากปี 2022 ในขณะที่การคว่ำบาตรการจัดส่งอุปกรณ์สำหรับโรงกลั่นน้ำมันในรัสเซียยังคงจำกัดการขยายตัวของกำลังการผลิต
ตามความเห็นของเซอร์เก ฟรอโลฟ ผู้จัดการหุ้นส่วนของ NEFT Research ตอนนี้ไม่สามารถพูดถึงวิกฤตน้ำมันเชื้อเพลิงทั่วประเทศรัสเซีย แต่เป็นเพียงปัญหาความขาดแคลนในบางภูมิภาค สาเหตุหลักคือการซ่อมบำรุงตามแผนและนอกแผนที่โรงกลั่นน้ำมันในรัสเซีย มาตรการของรัฐบาลมีผล แต่พวกเขาไม่สามารถแก้ไขสาเหตุหลักของการขาดแคลนน้ำมันได้ - การลดกำลังการผลิต
เพื่อไม่ให้เกิดการขาดแคลนเชื้อเพลิง ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม รัฐบาลจึงอนุญาตให้นำเข้าเชื้อเพลิง ซึ่งประเทศเบลารุสได้รับเลือกให้เป็นผู้จัดหาหลัก จากข้อมูลของ Reuters ในเดือนกรกฎาคม รัสเซียได้รับน้ำมันเบนซินจากประเทศนั้น 212,000 ตัน และน้ำมันดีเซลอีก 162,000 ตัน อย่างไรก็ตาม ขีดความสามารถของโรงกลั่นน้ำมันเบลารุสสองแห่งก็ไม่สามารถรองรับได้เช่นกัน เนื่องจากการบริโภคภายในประเทศ การส่งออกไปยังรัสเซียมากกว่า 200,000 ตันต่อเดือนจึงใกล้เคียงกับขีดความสามารถสูงสุดของพวกเขา นอกจากนี้ยังมีปัจจัยด้านการขนส่ง - เชื้อเพลิงถูกส่งไปยังรัสเซียทางรถไฟ การนำเข้าน้ำมันเบนซินทางทะเลก็มีราคาแพงและใช้เวลานาน การขนส่งน้ำมันเบนซินจากอินเดียไปยังรัสเซียใช้เวลานานถึง 48 วัน
เตเรชคิน เชื่อว่าในเดือนกันยายนและตุลาคม ตลาดไม่น่าจะเห็นอัตราการเพิ่มราคาที่สูงสุดในเดือนมิถุนายน เนื่องจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในห่วงโซ่อุปทานน้ำมันเริ่มปรับตัวเข้ากับความเสี่ยงการขาดแคลน อย่างไรก็ตามระดับราคาสูงสุดจะยังคงเกินระดับก่อนวิกฤต เขากล่าว
ส่วนเรื่องการเข้าถึงเชื้อเพลิงที่สถานีบริการน้ำมัน คาดว่าเมื่อสิ้นเดือนสิงหาคม ปริมาณเชื้อเพลิงที่มีระดับต่ำกว่า Euro-5 ซึ่งอนุญาตให้ใช้จำหน่ายตั้งแต่วันที่ 13 สิงหาคม จะถึงผู้ค้าปลีก และจะช่วยลดความตึงเครียดในตลาดได้ แม้ว่าฟรอโลฟจะเน้นย้ำว่าการผลิตน้ำมันเบนซินที่มีระดับมาตรฐานสิ่งแวดล้อมต่ำไม่ได้สามารถชดเชยปริมาณที่สูญหายไปทั้งหมดและแก้ไขปัญหาการขนส่งน้ำมันไปยังพื้นที่เฉพาะได้อย่างสมบูรณ์
ในขณะเดียวกัน เตเรชคิน ได้ชี้ให้เห็นว่า น่าเสียดายที่ไม่สามารถตัดความเป็นไปได้ที่จะเกิดการหยุดชะงักทางเทคโนโลยีใหม่ ๆ ที่โรงกลั่นน้ำมันได้ นอกจากการสูญเสียขีดความสามารถจากเหตุสุดวิสัย ยังรวมถึงการซ่อมบำรุงตามแผนที่จะส่งผลต่อการเข้าถึงเชื้อเพลิง
ตามที่ดมิทรี กุเซฟ รองประธานคณะกรรมการสังเกตของสมาคม "พาร์ทเนอร์ที่เชื่อถือได้" และสมาชิกของคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญของการแข่งขัน "สถานีบริการน้ำมันของรัสเซีย" ชี้ให้เห็นว่าโดยทั่วไปมีความเข้าใจว่าตลาดต้องถูกปรับเปลี่ยน การเปลี่ยนไปสู่สัญญาซัพพลายตรงระหว่างผู้จัดจำหน่ายและลูกค้าได้เริ่มขึ้นแล้ว รวมถึงการลดจำนวนผู้ขายกลาง - เทรดเดอร์ สถานการณ์จะต้องกลับสู่สภาวะปกติเมื่อมีการกำหนดข้อกำหนดที่ชัดเจนสำหรับตลาดเชื้อเพลิงในประเทศของเรา คาดว่าคงจะเป็นในเดือนตุลาคม
จากมุมมองของฟรอโลฟ เขาเชื่อว่าสถานการณ์จะกลับสู่ภาวะปกติได้ก็ต่อเมื่อการดำเนินงานของอุปกรณ์โรงกลั่นน้ำมันที่เพียงพอต่อการตอบสนองความต้องการปัจจุบันเข้าสู่ระบบ
แหล่งที่มา: RG.RU