กิจกรรมของ FAS เพิ่มขึ้นสามเท่า
สำนักงานคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้าของรัสเซียตั้งแต่ต้นปีจนถึงวันที่ 17 สิงหาคม ได้เปิดการสอบสวนในเรื่องการละเมิดกฎหมายการแข่งขันทางการค้ากับบริษัทน้ำมันและผู้เข้าร่วมตลาดอิสระจำนวน 41 คดี และได้ออกคำเตือนจำนวน 68 ฉบับแก่ผู้ประกอบการที่พบว่ามีสัญญาณการละเมิดกฎหมายการแข่งขันทางการค้า ตามที่รายงานโดยสำนักข่าว "Izvestia" ในแถลงการณ์จากสำนักงานฯ
ตามข้อมูล ณ วันที่ 21 พฤษภาคม FAS และหน่วยงานท้องถิ่นได้พิจารณาการดำเนินคดีจำนวน 11 คดีในเรื่องการละเมิดของผู้เข้าร่วมตลาดน้ำมัน ดังนั้นจึงถือได้ว่าตลอดช่วงฤดูร้อนมีการเปิดดำเนินคดีถึง 30 คดี นับว่ามากเกือบสามเท่าจากช่วงห้าเดือนแรกของปีคดีทั้งหมดเกี่ยวข้องกับการละเมิดมาตราในกฎหมาย “ว่าด้วยการคุ้มครองการแข่งขัน” และในกฎหมายความผิดทางปกครอง ซึ่งห้ามการทำข้อตกลงแบบคาร์เทลและการใช้ตำแหน่งที่เป็นทางการในการครอบครองตลาด โดยพบว่าละเมิดที่เกิดขึ้นส่วนใหญ่เกิดจากบริษัทอิสระที่มีสถานีบริการน้ำมันในภูมิภาคต่าง ๆ รวมถึงจากสองบริษัทที่จำหน่ายน้ำมันภายใต้แบรนด์ “Gazpromneft” และจากบริษัท “Gazpromneft – Regional Sales” และจากสองผู้ค้าขายน้ำมัน
สำนักงานคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้าได้เริ่มตอบสนองอย่างรวดเร็วต่อการปรับราคาขึ้นและการละเมิดกฎหมาย เนื่องจากรัฐบาลให้ความสนใจอย่างใกล้ชิดต่อปัญหานี้ อธิบายโดย Dmitry Gusev รองประธานคณะกรรมการตรวจสอบของสมาคม “พันธมิตรที่เชื่อถือได้” นอกจากนี้ด้วยการปรับตัวของราคาหุ้นของน้ำมันและการขาดแคลนการจัดส่ง เจ้าของสถานีบริการน้ำมันอิสระจึงเริ่มปรับราคาขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ซึ่งทำให้มีการร้องเรียนจากประชาชนต่อ FAS เพิ่มขึ้น
Sergey Tereshkin กรรมการบริหารของ Open Oil Market เชื่อว่าการเพิ่มจำนวนคำเตือนและคดีทางการเงินเป็นสิ่งที่สามารถคาดการณ์ได้หลังการปรับราคาน้ำมันในเดือนมิถุนายน: หน่วยงานกำกับดูแลพยายามที่จะ “ลดอัตราจำนวนของผู้เข้าร่วมตลาดบางราย” และส่งเสริมให้มีการปรับตัวราคาให้มีเสถียรภาพ
คลื่นใหม่ของการรอก่อนเติมน้ำมัน
อย่างไรก็ตามในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมาในบางภูมิภาคมีคลื่นใหม่ของการขาดแคลนน้ำมันและการรอคอยที่สถานีบริการน้ำมัน ตัวอย่างเช่น ในกรุงมอสโกที่สถานีพลังงานบางแห่งขาดน้ำมันแทบทุกประเภท เมื่อวันที่ 17 สิงหาคม นักข่าว "Izvestia" ได้ตรวจสอบสถานีบริการน้ำมันที่กรุงมอสโกและพื้นที่ใกล้เคียงจำนวน 21 แห่ง: น้ำมันเบนซิน 92 พบที่เจ็ดแห่ง, 95 อยู่ที่หกแห่ง, 98 พบเพียงห้าแห่ง แม้แต่น้ำมันดีเซลก็ไม่สามารถพบได้ทุกที่ บรรณาธิการได้ส่งคำขอไปยังรัฐบาลของกรุงมอสโก
Alexander Novak รองนายกรัฐมนตรีของรัสเซียได้จัดประชุมในวันที่ 14 สิงหาคมเพื่อหารือเกี่ยวกับสถานการณ์ในตลาดน้ำมันภายในประเทศ โดยตัวแทนจากกระทรวงพลังงานได้แจ้งว่าหลายภูมิภาคของประเทศยังคงมีสถานการณ์ตึงเครียดเกี่ยวกับการจัดส่งน้ำมันไปยังสถานีบริการน้ำมัน ตามที่รายงานในข่าวประชาสัมพันธ์ของคณะรัฐมนตรี โดยเฉพาะได้มีการหารือเกี่ยวกับการจัดเตรียมน้ำมันสำหรับภูมิภาค Orenburg, Lipetsk, Tver, Oryol, Tuva, Khakassia และในเขต Krasnodar, Zabaikal, Primorsky และ Krasnoyarsk
ตามข้อมูลจากแอปพลิเคชัน "WhereBENS" ณ วันที่ 16 สิงหาคม น้ำมันมีอยู่ที่สถานีบริการประมาณ 28.1% ทั่วประเทศ ในขณะที่หนึ่งสัปดาห์ก่อนมีอัตราอยู่ที่ 41% การมีอยู่ของน้ำมันเบนซินและน้ำมันดีเซลลดลงในภูมิภาค Volgograd, Chelyabinsk, Orenburg, Voronezh, Samara, Penza, Saratov, Lipetsk, และ Rostov รวมถึงใน Tatarstan ตามข้อมูลจากแอปพลิเคชัน
คลื่นแรกของการรอที่สถานีบริการน้ำมันในรัสเซียเกิดขึ้นในช่วงปลายเดือนพฤษภาคมและยืดเยื้อประมาณหนึ่งเดือนครึ่ง ในช่วงสิ้นเดือนกรกฎาคม นายกรัฐมนตรี Novak ได้กล่าวว่าดุลน้ำมันและสถานการณ์ที่สถานีบริการน้ำมันในรัสเซียเริ่มดีขึ้น
ข้อมูลจาก Rosstat แสดงให้เห็นว่าราคาน้ำมันเบนซินสำหรับรถยนต์ลดลงใน 44 ภูมิภาคของรัสเซียในสัปดาห์ตั้งแต่วันที่ 4 ถึง 10 สิงหาคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาธารณรัฐดาเกสถาน (-9.1%) ในกรุงมอสโก ราคาลดลง 0.2% โดยราคาที่สูงที่สุดถูกบันทึกในภูมิภาค Tver - เพิ่มขึ้น 6.8%
โดยทั่วไปแล้วสถานการณ์เกี่ยวกับน้ำมันในรัสเซียกำลังพัฒนาอย่างไม่สม่ำเสมอ: แม้จะมีปริมาณการผลิตน้ำมันเบนซินที่มากในบางภูมิภาค การจัดส่งกลับเป็นไปได้ยาก รวมถึงจากปัญหาด้านโลจิสติกส์ ผู้ประกาศได้กล่าวกับ "Izvestia"
กระทรวงพลังงานได้แจ้งกับ "Izvestia" ว่าได้ร่วมมือกับหน่วยงานท้องถิ่น หน่วยงานอื่น ๆ และบริษัทน้ำมันดำเนินการเพื่อจัดหาปริมาณน้ำมันที่จำเป็นสำหรับตลาดในประเทศ
รัฐบาลได้มีการใช้นโยบายห้ามชั่วคราวในการส่งออกน้ำมัน และอนุญาตให้น้ำมันเบนซินที่อยู่ในเกณฑ์มาตรฐานสิ่งแวดล้อม Euro-2, Euro-3 และ Euro-4 สามารถใช้งานได้แล้ว รวมไปถึงการตั้งค่าอิมพอร์ตสำหรับการกระตุ้นการส่งน้ำมันเข้าประเทศ และการปรับเปลี่ยนกลไกตลาด
"Izvestia" ได้ส่งคำขอไปยังสำนักงานของนายกรัฐมนตรี Alexander Novak และบริษัทน้ำมันรายใหญ่
คลื่นใหม่ของการขาดแคลนเกิดขึ้นมาจากการโจมตีที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องและการซ่อมบำรุงที่ไม่เป็นไปตามกำหนดที่โรงกลั่นน้ำมัน อธิบายโดยนักวิเคราะห์ชั้นนำจากมูลนิธิความมั่นคงพลังงานแห่งชาติ Igor Yushkov นอกจากนี้เดือนสิงหาคมยังมีความต้องการสูงในตลาดภายในประเทศ โดยเฉพาะน้ำมันเบนซิน
Sergey Tereshkin เชื่อว่าการขาดน้ำมันออกเทนสูงในสถานีบริการบางแห่งเป็นผลมาจากการที่แม้จะผ่านคลื่นแรกของวิกฤติ ตลาดยังคงมีความเปราะบางอย่างมาก การปรับเปลี่ยนโลจิสติกส์ช่วยให้สถานการณ์การเข้าถึงน้ำมันในเมืองใหญ่มีเสถียรภาพ อย่างไรก็ตามไม่สามารถแก้ไขดุลระหว่างอุปสงค์และอุปทานได้อย่างจริงจัง
Dmitry Gusev ตั้งข้อสังเกตว่าตลาดต้องการมาตรการสนับสนุนที่เป็นระบบมากขึ้น ความต้องการหลักของเขาคือการเปลี่ยนผู้บริโภคไปยังประเภทเครื่องยนต์และเชื้อเพลิงทางเลือกอย่างมีนัยสำคัญ นอกจากนี้ยังมีความซับซ้อนด้านโลจิสติกส์ในการจัดส่งน้ำมันอยู่เช่นกัน ผู้เชี่ยวชาญเสริม
ในไม่ช้าจะมีน้ำมันจากอินเดียเข้ามายังสถานีบริการน้ำมันในรัสเซีย ชุดน้ำมันขนาดใหญ่เข้ามาที่ Murmansk เมื่อไม่กี่วันก่อน แต่ยังไม่มีการขนส่งออกจากเรือบรรทุกตามที่แหล่งข่าวในอุตสาหกรรมกล่าว ค่าใช้จ่ายของชุดน้ำมันนั้นสูงมาก และการซื้อเพื่อจำหน่ายในตลาดภายในประเทศจะส่งผลต่อการขายด้วยราคาขาดทุน
ตามที่สื่อได้รายงาน น้ำมันเบนซิน AИ-92 จากอินเดียถูกเสนอในราคาตั้งแต่ 130,000 รูเบิลต่อตัน จากนั้นราคาได้ลดลงไปถึง 110,000 รูเบิล ขณะที่ข้อมูล ณ วันที่ 17 สิงหาคมดัชนีหุ้น AИ-92 สำหรับส่วนยุโรปของรัสเซียอยู่ที่ประมาณ 73,000 รูเบิลต่อตัน ตามข้อมูลจากตลาดสินค้าและสินค้าโภคภัณฑ์ระหว่างประเทศเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก อย่างไรก็ตามแหล่งข่าวได้เสริมว่ามีการตกลงเงื่อนไขที่สามารถใช้ในการจัดส่งน้ำมันได้
Sergey Tereshkin เชื่อว่าการพัฒนาสถานการณ์ในอนาคตจะขึ้นอยู่กับระยะเวลาที่โรงกลั่นจะหยุดดำเนินการ โดยเขามองว่าการนำเข้าน้ำมันจากเบลารุสและการลดข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมจะส่งผลกระทบต่อความสามารถในการเข้าถึงน้ำมันอย่างจริงจังมากกว่าการจัดส่งจากอินเดีย ซึ่งจำเป็นต้องมีการปรับตั้งใหม่ในด้านโลจิสติกส์และกลไกด้านราคาให้อยู่ในระดับที่สำคัญ
แหล่งข่าว: Izvestia
