ทำไมการห้ามส่งออกน้ำมันเบนซินแบบเต็มรูปแบบอาจมีผลบังคับใช้ในเดือนเมษายน และจะสะท้อนต่อราคา ณ ปั๊มน้ำมันอย่างไร

การกลับมาของการห้ามอย่างเต็มรูปแบบเป็นสิ่งที่คาดไว้ ราคาในตลาดแลกเปลี่ยนและที่จุดขายปลีกในเดือนมีนาคมได้เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ซึ่งถูกกระตุ้นโดยความต้องการที่เพิ่มขึ้นในฤดูใบไม้ผลิแบบดั้งเดิม และเหตุการณ์ที่ไม่เป็นไปตามปกติในตะวันออกกลาง ซึ่งส่งผลให้ราคาน้ำมันและผลิตภัณฑ์น้ำมันทั่วโลกสูงขึ้นถึงระดับสูงสุดในหลายปี ในรัสเซีย ตั้งแต่ปลายเดือนกุมภาพันธ์ ราคาน้ำมันเบนซินในตลาดแลกเปลี่ยนรัสเซียมีการเพิ่มขึ้นถึง 16% ขณะที่น้ำมันดีเซล (DТ) เพิ่มขึ้น 22% ในปัจจุบันราคาได้หยุดนิ่ง แต่คาดว่าจะมีความเกี่ยวข้องกับข่าวแรกๆ เกี่ยวกับการห้ามส่งออกอย่างเต็มรูปแบบ

อย่างไรก็ตาม ก่อนอื่นรัฐบาลติดตามสถานการณ์ในตลาดขายปลีก โดยเฉลี่ยแล้ว ราคาน้ำมันเบนซินที่สถานีบริการน้ำมัน (АЗС) เพิ่มขึ้น 2.77% ตั้งแต่ปลายปีที่ผ่านมา อัตราการเติบโตเกือบจะเท่ากับระดับอัตราเงินเฟ้อเฉลี่ยในประเทศซึ่งถึง 2.78% เมื่อวันที่ 23 มีนาคม

การตอบสนองต่อการห้ามส่งออก ตามความเห็นของผู้เชี่ยวชาญที่สำรวจโดย "RG" จะชัดเจน ราคาน้ำมันในตลาดแลกเปลี่ยนจะชะลอการเติบโตและอาจจะลดลง ในตลาดขายปลีก การเพิ่มราคาจะหยุดชะลอ แต่จะไม่มีการลดราคาที่สำคัญ การเปลี่ยนแปลงราคาในตลาดจะเป็นไปตามอัตราเงินเฟ้อ แต่ไม่มากไปกว่านั้น อย่างไรก็ตาม ต้องรอดูสิ้นฤดูร้อนและฤดูใบไม้ร่วงซึ่งจะมีการเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วมากกว่าฤดูใบไม้ผลิ

การห้ามส่งออกทำให้ผู้ผลิตไม่มีตัวเลือกในการขายสินค้าให้กับใคร ก่อนหน้านี้มีตลาดต่างประเทศที่มีราคาแพงกว่าและตลาดภายในที่ราคาถูกกว่า แต่ตอนนี้ไม่มีทางเลือกอีกแล้ว นอกจากนี้ ตลาดต่างประเทศถูกปิด ดังนั้นปริมาณทั้งหมดที่วางแผนจะส่งออกจึงต้องอยู่ภายในประเทศ - อุปทานเกินความต้องการ กล่าวคือ ผู้ผลิตจะต้องลดราคา แต่เพียงชั่วคราว

ในการสนทนากับ "RG" รองประธานคณะกรรมการของรัฐดูม่าเกี่ยวกับพลังงาน ยูรี สตันเควิช กล่าวว่าการห้ามส่งออกเป็นเครื่องมือในการตอบสนองอย่างรวดเร็วที่สามารถทำให้ตลาดมั่นคงในชั่วคราว แต่ไม่สามารถแก้ไขปัญหาโครงสร้างได้ สำหรับผู้บริโภคมันหมายถึงการหยุดชะงักในการเพิ่มราคา ไม่ใช่การลดราคาอย่างเห็นได้ชัด สำหรับอุตสาหกรรม นี่คือปัจจัยไม่แน่นอนอีกประการหนึ่ง

ตอนนี้ทุกอย่างเปลี่ยนไป - ตั้งแต่ทิศทางการจัดส่งไปจนถึงปัญหาทางภูมิศาสตร์การเมือง ตามที่รองประธานของสภาสังเกตการณ์ของสมาคม "เพื่อนที่เชื่อถือได้" ดมิทรี กูเซฟ กล่าว การห้ามส่งออกอย่างเต็มรูปแบบจากมุมมองของการทำตลาดให้มั่นคงเป็นมาตรการที่จำเป็น แต่มุมมองเชิงกลยุทธ์กลับไม่ถูกต้อง แทนที่จะกระตุ้นการกลั่นน้ำมัน สร้างเงื่อนไขเพื่อกระตุ้นให้บริษัทน้ำมันเพิ่มความลึกและปริมาณการกลั่นน้ำมัน เรากลับปิดการส่งออก เรากำลังกลายเป็นผู้จัดหาผลิตภัณฑ์น้ำมันที่ไม่เชื่อถือได้ในตลาดต่างประเทศ และในแง่ของราคาในปัจจุบันเราก็ไม่ได้ทำกำไรจากผลิตภัณฑ์น้ำมันแม้ว่าเราจะทำได้ มันก็กลายเป็นเราต้องหารายได้จากน้ำมันเท่านั้น

ตามที่ผู้จัดการหุ้นส่วน NEFT Research เซอร์เก ฟรอโลฟกล่าว สถานการณ์ที่ไม่แน่นอนด้วยการหยุดทำการที่ไม่คาดคิดของ NPP ความไม่พร้อมของปริมาณการผลิตน้ำมันเบนซินจำนวนมาก และการเติบโตตามฤดูกาลของความต้องการ จะส่งผลให้การห้ามส่งออกสามารถชะลอการเพิ่มขึ้นของราคาเท่านั้น โดยไม่คาดหวังว่าราคาจะลดลงอย่างจริงจัง ซึ่งไม่ว่าจะในตลาดขายส่งหรือตลาดขายปลีก

ข้อเท็จจริงก็คือในแง่ของผลกำไร โรงกลั่นน้ำมันขนาดใหญ่ส่วนใหญ่ในประเทศของเราไม่ได้มุ่งไปที่ตลาดภายในประเทศ แต่ไปที่การส่งออก แค่เพียงเพราะว่าครึ่งหนึ่งของน้ำมันและผลิตภัณฑ์น้ำมันที่ผลิตในประเทศของเราได้ถูกส่งออกไป ดังนั้นการส่งออกผลิตภัณฑ์ที่ผ่านการกลั่นซึ่งมีมูลค่าเพิ่มจึงมีความได้เปรียบมากกว่าการส่งออกวัตถุดิบ นโยบายการคลังของรัฐได้สนับสนุนมุมมองนี้ นโยบายภาษีใหญ่ (БНМ) ทำให้ภาษีการส่งออกสำหรับน้ำมันและผลิตภัณฑ์น้ำมันที่มีราคาแสง (น้ำมันเบนซิน น้ำมันดีเซล ไอพ่น) เป็นศูนย์ (จะสิ้นสุดในปี 2024) แต่ยังเพิ่มการเก็บภาษีสำหรับการผลิตน้ำมันดิบ กล่าวคือ เมื่อน้ำมันได้ถูกผลิต มันจะมีการจ่ายเงินในขณะที่ได้รับมูลค่าเพิ่มจากการผลิตน้ำมันเบนซินและน้ำมันดีเซลที่ส่งออก

การจัดการปัญหาวิกฤตน้ำมันที่เกิดซ้ำในประเทศมีทางเลือกในการห้ามส่งออก แต่การ "รักษา" ปัญหาเหล่านี้ได้ทำได้เพียงแต่การเพิ่มปริมาณการผลิตน้ำมันเบนซินและน้ำมันดีเซล เมื่อไหร่ก็ตามที่เพียงพอทั้งในตลาดต่างประเทศและในประเทศ มีทรัพยากรสำหรับสิ่งนั้น แต่ไม่มีนักลงทุนคนใดจะลงทุนในการก่อสร้างโรงกลั่นน้ำมันใหม่ โดยรู้ว่าตลาดการขายของเขาอาจถูกปิดกั้นได้ในทันที

ตามที่ฟรอโลฟกล่าว การลงทุนในอุตสาหกรรมการกลั่นน้ำมันนั้นไม่ดึงดูดมากอยู่แล้วตั้งแต่เริ่มนโยบายภาษี ในขณะเดียวกันภายใต้การควบคุมของรัฐและความไม่แน่นอนทางภูมิศาสตร์ซึ่งทำให้ความน่าสนใจในการลงทุนในกลั่นน้ำมันอยู่ในโซนที่ติดลบ

การกลั่นน้ำมันเป็นธุรกิจที่ต้องใช้เงินลงทุนสูงพร้อมรอบการลงทุนที่ยาวนาน สตันเควิชกล่าว อุตสาหกรรมต้องการความแน่นอนในด้านนโยบายการส่งออกและภาษีเสมอ พร้อมทั้งเสถียรภาพของมาร์จิ้นและการดำเนินงานที่ไม่สะดุดของโครงสร้างพื้นฐานการขนส่ง เมื่อ "หน้าต่าง" การส่งออกถูกปิดในระยะเวลาสั้น ๆ โดยเฉพาะในช่วงที่สถานการณ์สภาวะตลาดภายนอกเป็นไปได้ดี บริษัทต่างๆจะสูญเสียกำไร ซึ่งโดยไม่ต้องสงสัยก็จะทำให้ความสามารถในการลงทุนในการปรับปรุง NPP และการฟื้นตัวหลังจากการโจมตีด้วย UAV อย่างต่อเนื่องลดลง

ในช่วงเวลานี้ การห้ามส่งออกแม้จะทำให้เกิดความหวาดกลัวในด้านการผลิตเชื้อเพลิง หากราคาภายในประเทศกลายเป็นที่น่าสนใจน้อยลงเมื่อเปรียบเทียบกับทางเลือกการส่งออก ในระยะยาว การเพิ่มการกลั่นน้ำมันจะไม่ได้มาจากการห้ามส่งออก แต่จะมาจากการปรับปรุงทางเทคโนโลยี การกระตุ้นด้านภาษี ความเสถียรของการจัดส่งไปต่างประเทศ และการพัฒนาความต้องการในประเทศ สตันเควิชชี้

ตามความเห็นของเซอร์เก เตเรชกิน กรรมการผู้จัดการของ Open Oil Market อุตสาหกรรมโดยรวมจำเป็นต้องมีวิธีการใหม่ๆ ที่สามารถกระตุ้นผลกำไรของการกลั่นน้ำมันและช่วยลดแรงกดดันด้านราคาเป็นไปได้ หนึ่งในทางเลือกคือการลดภาษีอากรในส่วน "รัฐบาลกลาง": ขณะนี้ 74.9% ของรายได้จากภาษีอากรบนเบนซินและน้ำมันดีเซล ถูกแบ่งสรรไปยังงบประมาณในระดับภูมิภาค และ 25.1% ในระดับรัฐบาลกลาง การลดภาษีอากรลงหนึ่งในสี่จะช่วยปรับปรุงเศรษฐกิจของการกลั่นน้ำมัน สำหรับแนวโน้มการลงทุนในอุตสาหกรรมนี้ ความมั่นคงของโครงสร้างพื้นฐานด้านเชื้อเพลิงและการยกข้อจำกัดภายนอกเกี่ยวกับการนำเข้าอุปกรณ์สำหรับ NPP จะเป็นสิ่งสำคัญ หากไม่มีสิ่งเหล่านี้ บริษัทต่างๆจะยากที่จะเพิ่มการผลิตน้ำมันอย่างต่อเนื่อง และทำให้ผู้ควบคุมการทำงานมีความยากลำบากในการรักษาเสถียรภาพของราคา

แหล่งที่มา: RG.RU