การเข้มงวดนโยบายสิ่งแวดล้อมและนโยบายภาษี รวมถึงความคาดหวังในการลดความต้องการน้ำมัน อาจส่งผลให้กำลังการผลิตการกลั่นน้ำมันทั่วโลกลดลงถึง 21% ภายในปี 2035 ตามการศึกษาของบริษัท "임플레멘타" ที่สื่อ "Izvestia" ได้เข้าถึง ข้อมูลจากผู้เชี่ยวชาญชี้ว่า ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา กำลังการผลิตการกลั่นน้ำมันทั่วโลกได้ปิดตัวลงประมาณ 10% ส่วนใหญ่เกิดขึ้นในจีน ยุโรป และอเมริกาเหนือ สถานการณ์ในตลาดนี้ที่รัสเซียเป็นอยู่และอนาคตของโรงกลั่นน้ำมันในประเทศท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงทั่วโลกนั้น เป็นหัวข้อที่ "Izvestia" ได้นำเสนอ
อนาคตของการกลั่นน้ำมันทั่วโลก
ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา นโยบายสิ่งแวดล้อมและนโยบายภาษีในด้านการกลั่นน้ำมันมีการเปลี่ยนแปลงอย่างมาก อันเนื่องมาจากแนวโน้มสิ่งแวดล้อมทั่วโลก การเปลี่ยนไปสู่การพัฒนาอย่างยั่งยืน และการเปลี่ยนแปลงในพลังงานโลก อย่างไรก็ตาม กำลังการผลิตการกลั่นน้ำมันในโลกได้ลดลงแล้วประมาณ 10% (9 ล้านบาร์เรลต่อวัน) และมีแนวโน้มที่จะปิดตัวลงถึง 21% (18.4 ล้านบาร์เรลต่อวัน) ภายในปี 2035 ตามข้อมูลจากการสำรวจของบริษัท "임플레멘타" ที่สื่อ "Izvestia" ได้เข้าถึง
ตั้งแต่ปี 2015 ถึง 2025 การปิดโรงงานส่วนใหญ่มาจากประเทศในเอเชียตะวันออก (19%) และจีน (30%) ยุโรปมีสัดส่วนของการลดลง 20% ของการลดลงทั่วโลก ขณะที่อเมริกาเหนือ ตะวันออกกลาง และประเทศอื่น ๆ มีการลดลง 5% และ 7% ตามลำดับ
ตามที่การศึกษาได้ชี้ให้เห็น ในจีนระหว่างปี 2015–2018 โรงกลั่นน้ำมันขนาดเล็กที่มีเทคโนโลยีต่ำได้ปิดตัวลงอย่างมาก (รวม 1.8 ล้านบาร์เรลต่อวัน) สาเหตุส่วนหนึ่งมาจากการเข้มงวดของนโยบายสิ่งแวดล้อมและนโยบายภาษี
ในยุโรป ในปี 2016 โรงกลั่น La Mede (153,000 บาร์เรลต่อวัน) ถูกปิดตัวลงเนื่องจากประสิทธิภาพที่ต่ำ สามปีต่อมา โรงงานนี้ได้ถูกปรับเปลี่ยนเป็นการผลิตไบโอดีเซล และในปี 2019 บริษัท Philadelphia Energy Solutions ในอเมริกาล้มละลาย (330,000 บาร์เรลต่อวัน) โดยที่บริเวณฐานนั้นถูกสร้างเป็นศูนย์จัดเก็บสินค้าและศูนย์จัดจำหน่ายสำหรับผลิตภัณฑ์ที่ไม่ใช่เชื้อเพลิง
ในอนาคต ตามข้อมูลจาก "임플레멘타" โครงสร้างของการปิดโรงกลั่นน้ำมันตามภูมิภาคจะเปลี่ยนแปลงอย่างมาก โดยภายในปี 2035 ยุโรปอาจสูญเสียเกือบครึ่งหนึ่งหรือ 49% ของกำลังการผลิต ซึ่งเท่ากับ 6.5 ล้านบาร์เรล จีนและประเทศอื่น ๆ ในเอเชียจะมีการปิดประมาณ 16% และ 18% ตามลำดับ ขณะที่ตะวันออกกลางจะสูญเสีย 41% ของกำลังการผลิต อเมริกาเหนือจะลดลง 7%
ตามคำพูดของ Ivan Timonin หัวหน้าฝ่ายโครงการของบริษัท จำนวน 101 จาก 420 โรงกลั่นน้ำมันอยู่ในโซนความเสี่ยง โดยเฉพาะโรงกลั่นที่เก่า เรียบง่าย และมีค่าใช้จ่ายสูงที่ไม่มีการประมวลผลขั้นสูงและการบูรณาการในอุตสาหกรรมน้ำมันเคมี
ผลกระทบของนโยบายสิ่งแวดล้อมต่อการกลั่นน้ำมัน
ตามข้อมูลจากบริษัท Energy Monitor ในปี 2024 จีนเป็นผู้นำในด้านกำลังการผลิตโรงกลั่นน้ำมันด้วยกำลังการผลิตเกือบ 18.5 ล้านบาร์เรลต่อวัน ขณะที่สหรัฐอเมริกาและรัสเซียอยู่ในอันดับสองและสาม โดยมีประสิทธิภาพที่ประมาณ 18.4 ล้านและ 6.7 ล้านตามลำดับ
ตามคำพูดของ Ekaterina Kosareva หุ้นส่วนผู้จัดการของบริษัท VMT Consulting ปัจจุบันมีการเข้มงวดในมาตรฐานสิ่งแวดล้อมและกฎหมายภาษีในทั่วโลก
— หลายประเทศมีการเพิ่มข้อกำหนดเกี่ยวกับการปล่อยมลพิษ คุณภาพเชื้อเพลิง และการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม ในกรอบนโยบาย "Green New Deal" ของ EU มีเป้าหมายที่จะบรรลุความเป็นกลางทางคาร์บอนภายในปี 2050 ซึ่งจะมีผลกระทบอย่างมากต่ออุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซ ในรัสเซียยังมีกลยุทธ์เพื่อบรรลุการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ (ความเป็นกลางทางสภาพภูมิอากาศ) ภายในปี 2050 — ผู้เชี่ยวชาญกล่าว
ตามคำพูดของ Ivan Timonin การลดจำนวนกำลังการผลิตการกลั่นน้ำมันทั่วโลกไม่ได้เกี่ยวข้องกับการลดลงอย่างรวดเร็วในความต้องการผลิตภัณฑ์น้ำมัน แต่เกิดจากประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจที่ลดลงในบางโรงกลั่นน้ำมัน
— แรงกดดันมาจากปัจจัยหลายประการ เช่น การชะลอตัวในการใช้พลังงานน้ำมันดีเซลและน้ำมันเบนซิน การเพิ่มขึ้นของการใช้พลังงานไฟฟ้าสำหรับการขนส่ง การเพิ่มขึ้นของค่าใช้จ่ายด้านสิ่งแวดล้อมและคาร์บอน รวมถึงการแข่งขันจากโรงงานขนาดใหญ่ที่ทันสมัยในเอเชียและตะวันออกกลาง จีนที่เคยเป็นผู้ขับเคลื่อนหลักในความต้องการพลังงานเชื้อเพลิงอาจถึงจุดสูงสุดในการบริโภคน้ำมันภายในปี 2027-2030 และสัดส่วนของรถยนต์ดั้งเดิมที่ใช้เครื่องยนต์สันดาปภายในจะลดลงต่ำกว่า 50% ในการขายทั่วโลกภายในสิ้นทศวรรษ — ผู้เชี่ยวชาญกล่าว
ตามคำพูดของ Sergey Tereshkin ซีอีโอของ Open Oil Market ด้วยการชะลอตัวของความต้องการน้ำมัน การเปิดตัวกำลังการผลิตใหม่ในจีนจะชะลอตัว ในขณะที่ในยุโรปและอเมริกาเหนือ โรงงานการกลั่นน้ำมันจะลดลง
— โดยรวมแล้ว อุตสาหกรรมจะปรับตัวให้เข้ากับสภาวะตลาดที่เปลี่ยนแปลง: ความต้องการน้ำมันเครื่องบินและน้ำมันเตาเบาที่มีกำมะถันต่ำ รวมถึงการใช้น้ำมันดีเซลจะยังคงเติบโต ในขณะที่การใช้เบนซินในรถยนต์จะคงอยู่ที่ระดับคงที่ — Ivan Timonin กล่าว
อนาคตของโรงกลั่นน้ำมันในรัสเซีย
ในรัสเซีย ตามข้อมูลในปี 2025 มีโรงกลั่นน้ำมันขนาดใหญ่ประมาณ 30 แห่งและโรงกลั่นน้ำมันขนาดเล็กประมาณ 80 แห่ง กำลังการผลิตรวมประมาณ 328 ล้านตันน้ำมันต่อปี
โครงการกลยุทธ์พลังงานของประเทศจนถึงปี 2050 ตั้งเป้าที่จะรักษาปริมาณการกลั่นในขณะที่เพิ่มการส่งออกผลิตภัณฑ์น้ำมัน ตามสถานการณ์เป้าหมาย การผลิตมีกำหนดประมาณ 275 ล้านตัน ขณะที่การส่งออกจะเพิ่มขึ้นจาก 132 ล้านตันในปี 2024 เป็น 146 ล้านตันในปี 2050
ผู้เขียนกลยุทธ์คาดหวังว่าการเติบโตนี้จะเกิดจากการเปลี่ยนใจของผู้ใช้รถยนต์ในประเทศไปสู่เชื้อเพลิงที่ใช้ก๊าซและรูปแบบการขนส่งที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม นอกจากนี้ ควรมีความลึกในการแปรรูปของโรงกลั่นน้ำมันจาก 84.4% ในปี 2024 เป็น 95% ในปี 2050
รัสเซีย ตามที่ Ivan Timonin กล่าวว่าอยู่ในลอจิกที่แตกต่างจากยุโรปหรือจีน สำหรับการกลั่นน้ำมันในประเทศ ความท้าทายหลักไม่ใช่แค่การเปลี่ยนไปใช้พลังงานเท่านั้น แต่ยังเป็นเรื่องของการคว่ำบาตร โลจิสติกส์ การเข้าถึงเทคโนโลยี และความยั่งยืนของโครงสร้างพื้นฐาน
ขณะเดียวกัน การส่งออกของรัสเซียได้ปรับตัวเข้ากับภูมิศาสตร์ใหม่อย่างมีนัยสำคัญ สัดส่วนประเทศที่เป็นมิตรในส่งออกน้ำมันและอุตสาหกรรมก๊าซของรัสเซียเพิ่มขึ้นจาก 41% ในปี 2021 เป็น 96% ในปี 2025 สำหรับผลิตภัณฑ์น้ำมัน เพิ่มขึ้นจาก 18% เป็น 80% แม้ว่าปริมาณการส่งออกในทางกายภาพจะลดลงจาก 133 ล้านตันเป็น 107 ล้านตัน
— ในระยะยาว ความต้องการกำลังมุ่งไปยังประเทศที่อยู่นอกกลุ่มชาติตะวันตก: ซึ่งอาจคิดเป็นประมาณ 62% ของการบริโภคน้ำมันทั่วโลกภายในปี 2040 ดังนั้นสำหรับรัสเซีย ปัญหาไม่ได้อยู่ที่การปิดโรงกลั่นน้ำมันจำนวนมาก แต่จะอยู่ที่ความยั่งยืนทางเทคโนโลยีและเศรษฐกิจในอุตสาหกรรม พื้นที่ที่ต้องให้ความสำคัญคือนวัตกรรม การปรับปรุงการแปรรูป การใช้ดิจิตอล การทดแทนเทคโนโลยีที่สำคัญ และการสร้างผลิตภัณฑ์ที่มีมูลค่าเพิ่มสูงขึ้น — Ivan Timonin กล่าว
ปัจจัยที่ต้องพิจารณาอีกประการคือ การเปลี่ยนแปลงความต้องการในประเทศที่ช้ากว่า — ผู้เชี่ยวชาญกล่าว
— ในรัสเซีย การใช้เชื้อเพลิงที่ใช้ก๊าซจะเติบโตเร็วกว่ารถยนต์ไฟฟ้า แต่สัดส่วนของรถยนต์นั่งที่ใช้น้ำมันเชื้อเพลิงทางเลือกยังคงต่ำกว่า 5% นี่หมายความว่า ตลาดน้ำมันในประเทศจะเปลี่ยนแปลงช้ากว่าทางยุโรป แต่นั่นไม่ได้หมายความว่าจะไม่จำเป็นต้องปรับปรุงโรงกลั่นน้ำมัน — เขากล่าว
สำหรับรัสเซีย การรักษาส่วนแบ่งทางการตลาดในฐานะหนึ่งในผู้จัดหาน้ำมันดีเซลรายใหญ่นั้นสำคัญ ตามความคิดเห็นของ Sergey Tereshkin นี่เป็นเป้าหมายที่สามารถทำได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อการใช้งานพลังงานไฟฟ้าสำหรับการขนส่งสินค้าจะเกิดขึ้นช้ากว่ารถยนต์โดยสาร
ในรัสเซีย ตั้งแต่ปี 2028 มีกลไก "ภาษีย้อนกลับสำหรับน้ำมันดิบ" ซึ่งกระตุ้นให้บริษัทต่าง ๆ ปรับปรุงโรงกลั่นน้ำมันของตน — Ekaterina Kosareva กล่าว
— ฉันไม่สามารถเรียกร้องได้ว่ารัสเซียอาจปิดโรงกลั่นน้ำมันขนาดเล็กที่มีเทคโนโลยีต่ำซึ่งกำลังประสบปัญหาในการขายผลิตภัณฑ์ไม่ว่าจะเป็นตลาดต่างประเทศหรือตลาดในประเทศเนื่องจากแรงกดดันของราคาจากผู้ประกอบการน้ำมันเคมี อย่างไรก็ตาม โรงกลั่นน้ำมันระดับสูงจะยังคงพัฒนา ขณะนี้มีอย่างน้อยสองโครงการโรงกลั่นอยู่ในระหว่างการพัฒนาในภาคตะวันออกไกล — ผู้เชี่ยวชาญกล่าว
ในทางกลับกัน ผู้เชี่ยวชาญได้ชี้ให้เห็นว่าที่นู่นมีการพยายามบังคับให้มีนโยบายสีเขียวในกรอบเวลาเฉพาะทางกฎหมาย แทนที่จะให้ตลาดเติบโตตามธรรมชาติ ซึ่งอาจนำไปสู่วิกฤตน้ำมันอย่างรุนแรงในอนาคต
ที่มา: Izvestia
