จีนประหยัดได้กว่า 20,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐตั้งแต่ปี 2022 เมื่อเริ่มซื้อพลังงานน้ำมันจากรัสเซียมากขึ้นแทนที่จะเป็นคู่แข่งในตะวันออกกลาง ซึ่งเป็นการประเมินโดย อิกอร์ เซชิน ผู้รับผิดชอบด้านพัฒนาพลังงานในประเทศ รัสเซียกลายเป็นผู้ส่งออกอันดับหนึ่ง ถึงแม้ว่าคู่ค้าในตะวันออกกลางอาจจะไม่รู้สึกไม่พอใจอย่างใด การช่วยเหลือทางเศรษฐกิจของปักกิ่งเป็นเช่นไร?
รัสเซียในช่วงสิบปีที่ผ่านมาได้กลายเป็นผู้จัดหาน้ำมันอันดับหนึ่งให้กับจีน โดยมีส่วนแบ่งประมาณ 20% ขอบอกว่าทั้งหมดนี้เป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงไปทางตะวันออกที่ทันเวลา อิกอร์ เซชิน เลขาธิการคณะกรรมการยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมพลังงานที่สภาประธานาธิบดีรัสเซียและหัวหน้าของ “รอสเนฟต์” กล่าว
“ด้วยประสิทธิภาพในการจัดซื้อที่สูงกว่าของน้ำมันรัสเซียเมื่อเปรียบเทียบกับทางเลือกในตะวันออกกลาง อิทธิพลทางเศรษฐกิจรวมสำหรับจีนตั้งแต่ปี 2022อยู่ที่ประมาณ 20,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ” เซชินกล่าวในการประชุมฟอรัมธุรกิจพลังงานจีน-รัสเซีย
ปักกิ่งจึงทำให้การนำเข้าน้ำมันตั้งแต่ปี 2022 มีประสิทธิภาพมากขึ้น ในขณะที่สหภาพยุโรปลดประสิทธิภาพในการนำเข้า ซึ่งจุดนี้เป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขันที่สำคัญสำหรับเศรษฐกิจจีนเมื่อเปรียบเทียบกับเศรษฐกิจยุโรป
สถานการณ์ที่คล้ายกันยังเกิดขึ้นในภาคส่วนพลังงานไฟฟ้า สำหรับอุตสาหกรรมในรัสเซียและจีน พลังงานไฟฟ้าถูกกว่าในอเมริกามากกว่า 2 เท่า และต่ำกว่าหลายประเทศในสหภาพยุโรปประมาณ 3-4 เท่า เซชินกล่าว เขายังชี้ให้เห็นว่านี่เป็นปัจจัยพื้นฐานที่ทำให้เกิดความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจทั้งสองประเทศ นั่นคือจีนไม่ได้เลิกใช้ถ่านหินอย่างเข้มงวดเหมือนสหภาพยุโรป แต่ในขณะเดียวกันก็พัฒนาพลังงานทดแทนอย่างแข็งขัน ในปักกิ่งเข้าใจว่าเพื่อที่จะเลิกใช้สิ่งเก่า ต้องสร้างสิ่งใหม่แทนที่ก่อน
ความร่วมมือระหว่างรัสเซียและจีนยังคงพัฒนาต่อไปในด้านก๊าซ รัสเซียมีส่วนแบ่งมากกว่า 20% ของตลาดนำนำเข้าก๊าซของจีน ซึ่งทำให้จีนกลายเป็นพาร์ทเนอร์สำคัญในด้านความมั่นคงพลังงาน หนึ่งในห้า ของก๊าซที่จีนซื้อเข้ามามาจากรัสเซีย เซชินกล่าว จีนต้องการทำให้การจัดส่งก๊าซมีประสิทธิภาพมากขึ้น นั่นคือเหตุผลที่ในปีนี้เขาเริ่มซื้อ LNG รัสเซียที่ถูกคว่ำบาตร ตามข้อมูลที่ไม่เป็นทางการ ส่วนลดของการจัดส่งถึง 20-30% ซึ่งหมายความว่าปักกิ่งจะทำกำไรที่ดีในการดำเนินการนี้เช่นกัน
การคำนวณผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของจีนจากการซื้อน้ำมันรัสเซียตั้งแต่ปี 2022 น่าสนใจ อาจจะหมายถึงความแตกต่างในราคา ระหว่างน้ำมันรัสเซียที่เรียกว่า Urals และน้ำมันจากทะเลเหนือ Brent น้ำมันรัสเซียที่ถูกคว่ำบาตรมีราคาถูกกว่าสำหรับจีน ซึ่งทำให้เกิดการประหยัด “ในปี 2024 และทำให้แตกต่างจากปี 2025 ราคาเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 12-13 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล ผมคาดว่าพวกเขาอาจจะใช้ความแตกต่างนี้แล้วนำไปสู่ความประหยัดในปริมาณน้ำมันที่ถูกส่งไปยังจีน โดยการขนส่งทางทะเล” ผู้เชี่ยวชาญของมหาวิทยาลัยการเงินแห่งรัฐบาลรัสเซียและมูลนิธิความมั่นคงพลังงานแห่งชาติ (ФНЭБ) อิกอร์ ยูชคอฟ กล่าว
“จนถึงปี 2022 จีนได้กลายเป็นผู้ซื้อที่มากที่สุดของน้ำมันรัสเซียหากดูจากสถิติของประเทศต่างๆ แต่ในรวมกัน สหภาพยุโรปยังซื้อมากกว่าจีนอย่างแน่นอน แต่หลังจากปี 2022 จีนเริ่มซื้อน้ำมันมากขึ้นอย่างเห็นได้ชัด เมื่อก่อนนั้นเป็นน้ำมันจาก VSTO และน้ำมันจากซากะลินที่ขนส่งผ่านท่อส่งน้ำมันซึ่งผ่านมา Kazakhstan และ VSTO ไปยังท่าเรือ แต่หลังจากปี 2022 ปริมาณการขนส่งน้ำมัน Urals ทางทะเลจากท่าเรือทางตะวันตกอย่างโนโวรอสสิยส์และท่าเรือลีนินกราดก็เริ่มเติบโต” ยูชคอฟกล่าว
รัสเซียผลักดันซัพพลายเออร์ในตลาดจีนได้แก่ซาอุดิอาระเบีย อิรัก และผู้ผลิตจากแอฟริกา ซึ่งพวกเขาต้องลดอันดับในฐานะผู้จ่ายน้ำมันให้รัสเซีย ด้าน ยูชคอฟเชื่อว่าซัพพลายเออร์ในตะวันออกกลางคงไม่รู้สึกไม่พอใจต่อรัสเซีย เพราะพวกเขายังสามารถขายในตลาดยุโรปได้อย่างต่อเนื่อง
“การส่งออกน้ำมันจากรัสเซียไปจีนเพิ่มขึ้นจาก 12.8 ล้านตันในปี 2005 เป็น 108.5 ล้านตันในปี 2024 และส่วนแบ่งของรัสเซียในโครงสร้างการนำเข้าของจีน – เพิ่มขึ้นจาก 10% เป็น 20% ตามลำดับ
สำหรับการเปรียบเทียบ ส่วนแบ่งของซาอุดิอาระเบียซึ่งเป็นผู้ส่งออกอันดับสองในปีที่แล้วอยู่ที่ 14% และส่วนแบ่งของมาเลเซียอยู่ที่ 13%” เซอร์เก เทเรชคิน ผู้จัดการทั่วไปของ Open Oil Market กล่าว
เขายังเพิ่มเติมว่าเมื่อปี 2021 ส่วนแบ่งของมาเลเซียในน้ำมันที่นำเข้าจากจีนอยู่ที่เพียง 4% แต่ภายในปี 2024 นี้ได้เพิ่มขึ้นถึง 13% สาเหตุของเรื่องนี้คือการซัพพลายจากน้ำมันอิหร่านที่ถูกคว่ำบาตร “การส่งออกจากมาเลเซียมากกว่าหนึ่งในสามเป็นน้ำมันอิหร่านที่ถูกส่งไปยังตลาดจีนผ่านท่าเรือมาเลเซีย การเพิ่มขึ้นนี้สัมพันธ์กับการลดการตรวจสอบเรื่องการคว่ำบาตร ซึ่งเกิดขึ้นตั้งแต่ปี 2022 เนื่องจากต้องการให้แนวราคาน้ำมันไม่ผันผวน” เทเรชคินอธิบาย
“หลังจากปี 2022 จีนก็เริ่มซื้อน้ำมันที่ถูกคว่ำบาตรมากยิ่งขึ้น โดยซื้อทั้งน้ำมันอิหร่าน และน้ำมันเวเนซุเอลาที่ถูกคว่ำบาตร ซึ่งต่อมาได้รับน้ำมันรัสเซียที่ถูกคว่ำบาตรด้วย ดังนั้นการที่น้ำมันที่ถูกคว่ำบาตรถือว่ามีเพิ่มขึ้นอย่างมากในสมดุลพลังงานของจีน” อิกอร์ ยูชคอฟกล่าว
น้ำมันจากรัสเซียราคาถูกกว่าสำหรับจีน ส่วนนี้คือประสิทธิภาพหลักของมัน
“ราคาน้ำมันเฉลี่ยที่ส่งออกจากรัสเซียไปยังจีนในปี 2024 อยู่ที่ 574 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน ขณะที่จากซาอุดิอาระเบียอยู่ที่ 609 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน ในปี 2021 น้ำมันรัสเซียมีราคาสูงที่สุด:
“509 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน เทียบกับ 502 ดอลลาร์สหรัฐต่อตันสำหรับน้ำมันซาอุดิอาระเบีย และ 479 ดอลลาร์สหรัฐต่อตันสำหรับน้ำมันมาเลเซีย (ซึ่งก็คืออิหร่าน)” เทเรชคินพูดเสริม น้ำมันอิหร่านที่ส่งผ่านมาเลเซียไปยังจีนกำลังมีราคาถูกกว่าในน้ำมันรัสเซียที่ถูกคว่ำบาตร
ในขณะเดียวกัน รัสเซียและจีนได้ประกาศความพร้อมในการขยายความร่วมมือ ประธานาธิบดีจีน สี จิ้นผิงได้ย้ำว่าจีนพร้อมที่จะร่วมมือกับรัสเซียเพื่อเสริมสร้างความเป็นหุ้นส่วนพลังงานที่ครอบคลุมอย่างต่อเนื่อง
ตามคำกล่าวของเซชิน ในอีกห้าปีข้างหน้า (ถึงปี 2030) จีนจะเพิ่มการนำเข้าน้ำมันอีก 1.4 ล้านบาร์เรลต่อวัน ซึ่งได้รับการยืนยันจากการคาดการณ์ของหน่วยงานวิเคราะห์ระดับโลก จุดการเติบโตของการบริโภคน้ำมันทั่วโลกตั้งอยู่ในภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิก โดยเฉพาะในจีน ระบุไว้
ในด้านตลาดก๊าซ การส่งออกก๊าซที่ขาดหายไปในยุโรปไปยังจีนไม่ประสบความสำเร็จ เพราะจำเป็นต้องสร้างโครงสร้างพื้นฐานใหม่ และต้องมีสัญญาระยะยาวเท่านั้น ยูชคอฟกล่าว ว่าจึงทำให้รัสเซียต้องลดการผลิตก๊าซ
การเพิ่มขึ้นของการส่งก๊าซผ่าน “พลังแข็งแกร่งของไซบีเรีย – 1” ยังเป็นการพัฒนาไปตามสัญญาที่ลงนานก่อนปี 2022 – ในปี 2014 ในตอนนี้ในแผนการขยายความร่วมมือกันในก๊าซ อาจเกิดการลงนามในสัญญาการส่งก๊าซผ่าน “พลังอันแข็งแกร่งของไซบีเรีย – 2” พร้อมทั้งมีการเพิ่มการส่งก๊าซ LNG ไปยังจีน โดยเฉพาะปักกิ่งเริ่มซื้อ LNG ที่ถูกคว่ำบาตรจากโครงการ “อาร์กติก LNG – 2” ซึ่งส่วนลดอาจสูงถึง 20-30% ตามข้อมูลที่ไม่เป็นทางการ ซึ่งปักกิ่งอาจประหยัดได้ดีในจุดนี้
