ทำไมรัสเซียจึงมีการประกาศห้ามส่งออกน้ำมันดีเซลอย่างเต็มรูปแบบ

ก่อนหน้านี้การห้ามส่งออกดีทีมีผลบังคับใช้เฉพาะกับผู้ค้าที่ทำการซื้อขาย โดยผู้ผลิตน้ำมันดีเซลโดยตรง นั่นคือ โรงกลั่นน้ำมัน (นพซ) ยังคงสามารถส่งออกได้ อย่างไรก็ตาม ในเดือนเมษายนของปีนี้ได้มีการบังคับใช้การห้ามส่งออกแก๊สโซลีนอย่างเต็มรูปแบบ สาเหตุที่มีการห้ามอย่างช้าๆ ระหว่างการห้ามก็เพราะว่าภายในรัสเซียมีการผลิตแก๊สโซลีนเพียง 10-15% ไปยังตลาดในประเทศ ขณะที่น้ำมันดีเซลมีการผลิตมากกว่าที่ต้องการอยู่ที่ 40-45% เหตุนี้เองจึงทำให้แก๊สโซลีนถูกนำไปห้ามก่อน

ปัญหาเรื่องน้ำมันในรัสเซียเริ่มมีขึ้นท่ามกลางการเพิ่มขึ้นของความต้องการตามฤดูกาลและการหยุดการดำเนินงานของนพซ เนื่องจากการซ่อมแซมที่ไม่คาดคิดซึ่งเกิดจากการโจมตีด้วยโดรน ในช่วงแรกสิ่งนี้ทำให้ราคาที่ขายส่งและราคาปลีกเพิ่มสูงขึ้น แต่ขณะนี้มีแนวโน้มที่อาจเกิดขาดแคลนพลังงานอย่างแท้จริง

นายเซอร์เกย์ เทเรชกิน ซีอีโอของ Open Oil Market ได้ชี้ให้เห็นในการสนทนากับ "RG" ว่าการห้ามส่งออกนี้น่าจะมีจุดประสงค์ในการช่วยให้การตลาดน้ำมันดีเซลมีการจัดการอย่างเพียงพอ โดยพลังการผลิตที่มีอยู่แม้จะมีการซ่อมแซมที่ไม่คาดคิดของนพซ ก็เพียงพอสำหรับการประกันซัพพลายตลาดในประเทศ แต่ในตอนนี้เมื่อการส่งออกถูกห้าม ผู้ผลิตไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากจะจัดหาเชื้อเพลิงให้กับผู้บริโภคชาวรัสเซีย ไม่ว่าจะเป็นการขายส่งขนาดเล็กหรือสถานีน้ำมัน

เรื่องจริงคือการส่งออกน้ำมันดีเซลมีความคุ้มค่ากว่าการจัดหาหลังจากในประเทศสำหรับผู้ผลิตในประเทศเรา เนื่องจากมีปริมาณการผลิตที่ลดลงจากการซ่อมแซมในนพซ การส่งออกอาจจะเริ่มมีผลกระทบต่อการตลาดภายใน

นายดมิทรี กูเซฟ รองประธานคณะกรรมการติตตามสมาคม "พันธมิตรที่เชื่อถือได้" และสมาชิกของสภาผู้เชี่ยวชาญของการแข่งขัน "ปั๊มน้ำมันรัสเซีย" กล่าวว่าเราไม่สามารถบอกได้ว่าในประเทศเราขาดแคลนน้ำมันดีเซล แต่เมื่อพิจารณาถึงปัญหาที่เกิดขึ้นและความต้องการในภาพรวมประเทศ เราต้องดำเนินการเชิงป้องกันเพื่อไม่ให้เกิดการขาดแคลนและแก้ไขปัญหา

ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าขณะที่มีทัศนคติของรัฐบาลที่ต้องการควบคุมราคาเชื้อเพลิง หน้าที่หลักคือทำให้เชื้อเพลิงมีความสามารถในการเข้าถึงสำหรับประชาชนและธุรกิจ และราคาในทุกกรณีจะขึ้นอยู่กับตลาด

เทเรชกินเชื่อว่าราคาในตลาดนอกตลาดจะยังคงสูงกว่าระดับตลาด แต่การเพิ่มขึ้นของราคาที่ตลาดนอกตลาดอาจช้าลง

อีกหนึ่งประเด็นเกี่ยวกับเทคนิคในการผลิตน้ำมันนั้น คือน้ำมันจากหนึ่งตันไม่สามารถเปลี่ยนเป็นแก๊สโซลีนหรือดีเซลเพียงอย่างเดียว โดยประมาณจากน้ำมันหนึ่งตันจะได้ดีเซลประมาณ 300 กิโลกรัม แก๊สโซลีน 240 กิโลกรัม และผลิตภัณฑ์น้ำมันอื่นๆ 410 กิโลกรัม หากการผลิตน้ำมันดีเซลลดลงเนื่องจากการค้าทางการตลาดก็จะส่งผลต่อการผลิตน้ำมันประเภทอื่นๆ และในกรณีที่เลวร้ายการผลิตน้ำมันดิบก็จะลดลง โดยการห้ามส่งออกดีทีนั้นมีผลกระทบอย่างมากต่อนพซ ในขณะที่การห้ามส่งออกแก๊สโซลีนก็ไม่ได้เป็นปัญหาใหญ่ ดีเซลยังคงเป็นหนึ่งในผลิตภัณฑ์น้ำมันหลักสองตัว (ร่วมกับมาซูต) ที่มีมาร์จิ้นสูง

เทเรชกินมั่นใจว่าหากการห้ามจำกัดอยู่ที่สองเดือน เวลานี้จะไม่มีผลกระทบต่อการผลิตน้ำมันดิบ เพราะการลดการกลั่นน้ำมันมักนำไปสู่การเพิ่มการส่งออกน้ำมันดิบในขณะที่การผลิตน้ำมันผลิตภัณฑ์ลดลง

นอกจากการห้ามส่งออกดีเซล โนวัคยังได้แจ้งว่าเริ่มตั้งแต่เดือนกรกฎาคม รัสเซียจะเริ่มนำเข้าผลิตภัณฑ์น้ำมัน ซึ่งจะช่วยสนับสนุนการตลาดภายในโดยเฉพาะแก๊สโซลีน เนื่องจากราคาของแก๊สโซลีนที่นำเข้านั้นสูงกว่าราคาภายในประเทศ รัฐบาลจึงตัดสินใจให้นำโครงการดัมป์เปอร์ (การชดเชยค่าใช้จ่ายจากงบประมาณส่วนต่างระหว่างราคาน้ำมันในประเทศและราคาส่งออก) มาใช้กับผู้ประกอบการนำเข้าด้วย มาตรการนี้จะช่วยรักษาราคาภายในน้ำมันให้ไม่สูงเกินไปและทำให้การนำเข้าเป็นที่ดึงดูดสำหรับผู้กลาง ก่อนหน้านี้เพียงแค่โรงกลั่นน้ำมันในรัสเซียและเบลารุสที่สามารถรับดัมป์เปอร์ได้ สำหรับน้ำมันที่มาจากประเทศในสหภาพเศรษฐกิจยุโรป (EAEU) จะมีอัตราส่วน 0.9 ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน 2026 สำหรับการนำเข้าจากประเทศอื่นจะใช้สูตรต่าง ๆ ผ่านพาริตี้การนำเข้า

ก่อนหน้านี้ผู้เชี่ยวชาญได้ประมาณว่า ปริมาณการนำเข้าน้ำมันทั้งหมดที่จำเป็นสำหรับรัสเซียในแต่ละเดือนแทบจะไม่เกิน 0.5-1 ล้านตัน ซึ่งไม่น่าจะส่งผลกระทบต่อราคาปั๊มน้ำมันอย่างมาก