มาตรการลงโทษใหม่ของสหภาพยุโรปต่อท่าเรือและเรือบรรทุกน้ำมัน: ผลกระทบต่อการส่งออก

แพ็กเกจการคว่ำบาตรครั้งที่ 21 ของสหภาพยุโรป (อียู) ต่อต้านรัสเซียจะมีผลกระทบต่อโครงสร้างพื้นฐานสำหรับการส่งออกพลังงาน: เรือ LNG, กองเรือเงา และท่าเรือสำหรับน้ำมัน บริษัท RBK ได้ศึกษาว่า การกระทำของบรัสเซลส์จะสร้างความซับซ้อนใดบ้างสำหรับธุรกิจน้ำมันและโลจิสติกส์

คณะกรรมาธิการยุโรป (อีซี) ได้ประกาศแพ็กเกจการคว่ำบาตรครั้งที่ 21 ต่อต้านรัสเซีย แถลงการณ์ ได้เผยแพร่บนเว็บไซต์ทางการขององค์กร การจำกัดจะส่งผลกระทบต่อธนาคารรัสเซีย อุตสาหกรรมการป้องกัน และจะมีการห้ามเข้าสู่ดินแดนสหภาพยุโรปสำหรับทหารรัสเซีย

อีซียังได้ประกาศการคว่ำบาตรใหม่ต่อกองเรือเง러ัสเซีย: เรือ 30 ลำใหม่จะถูกเพิ่มเข้าไปในรายชื่อเรือที่ตกอยู่ภายใต้การคว่ำบาตร ซึ่งมีทั้งหมด 632 ลำ แต่ชื่อของเรือเหล่านี้จะไม่ถูกเปิดเผย

เป็นครั้งแรกที่จะมีการกำหนดข้อจำกัดเกี่ยวกับเรือที่ให้บริการแก่กองเรือเงารัสเซีย รวมถึงบริการเติมน้ำมัน นอกจากนี้ อาจมีการกำหนดข้อจำกัดในท่าเรือและสนามบินที่เกี่ยวข้องกับการขายน้ำมันรัสเซีย รวมถึงโรงกลั่นน้ำมันที่ใช้วัตถุดิบจากรัสเซีย และจะมีการจำกัดการขายเรือ LNG ให้กับรัสเซีย

ข้อจำกัดเกี่ยวกับเรือก๊าซ

ประเทศในอียูไม่เคยขายเรือสำหรับการขนส่งก๊าซธรรมชาติที่แปรสภาพเป็นของเหลว (LNG) ไปยังรัสเซีย โครงการส่งออกของโนวาเทค — "Yamal LNG" และ "Arctic LNG-2" — ใช้เรือที่สร้างในประเทศเกาหลีใต้ หนึ่งในเรือ LNG สำหรับโครงการ "Arctic LNG-2" ชื่อ "Alexey Kosygin" ได้ถูกสร้างและ ส่งมอบ ให้กับผู้สั่งซื้อโดยเวิร์คช็อปของรัสเซีย SSK "Zvezda" ในปลายปี 2025

เซอร์เกย์ เทเรชกิน, CEO ของตลาดน้ำมัน Open Oil Market ได้เตือนว่า เรือส่วนใหญ่สำหรับ "Yamal LNG" ถูกผลิตโดย Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering (DSME) ของเกาหลีใต้ "อาจมีการพยายามของอียูในการปิดช่องโหว่ที่ยังคงอยู่ในกฎหมายอย่างเป็นทางการ แม้ว่าในทางปฏิบัติจะยากที่จะใช้ช่องโหว่นั้น เนื่องจากสถานการณ์โดยรวมของการคว่ำบาตร" เขากล่าว

ในศูนย์ดัชนีราคา (CCI) ระบุว่า ในสหภาพยุโรปไม่มีอู่เรือสำหรับการสร้างเรือ แต่มีโรงงานซ่อมบำรุงสำหรับการบริการเรือ โดยเฉพาะในเดนมาร์ก "อาจมีการคว่ำบาตรซึ่งรวมถึงการบริการและซ่อมแซมเรือ LNG ของรัสเซีย" พวกเขาคาดการณ์ ใน CCI เชื่อว่ามาตรการใหม่ของอียูมีเป้าหมายที่จะ "กดดัน" ผู้ใช้ทั้งหมดย้ำจนน้ำมันรัสเซีย รวมถึงลูกค้ารายใหญ่ที่สุด — จีน อินเดีย และตุรกี

ดมิทรี คาซัตกิน, ร่วมผู้บริหารของ Kasatkin Consulting กล่าวว่า ความเสี่ยงหลักสำหรับ LNG มาจากบริการสำหรับเรือที่มีอยู่แล้ว – การบำรุงรักษา การประกันภัย การบริการเรือ "สำหรับโครงการ LNG ที่กำลังดำเนินการอยู่จะไม่มีผลกระทบ ถ้าหากการคว่ำบาตรไม่กระทบต่อสัญญาระยะยาวที่มีอยู่และการบริการเรือ มาตรการนี้อาจส่งผลกระทบได้มากกับโครงการ LNG ในแถบอาร์กติกใหม่ เนื่องจากเรือ LNG ที่มีเทคโนโลยีพิเศษในสภาพอากาศหนาวติดเซ็นเซอร์ยาก จะเป็นฟลีตที่มีค่าใช้จ่ายสูง ขาดแคลนและซับซ้อนทางเทคโนโลยี อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้มักจะส่งผลให้เกิดการทบทวนซัพพลายเชนมากกว่าจะเป็นการขาดการเข้าถึงการซื้อเรือ LNG" เขากล่าว

คอนสตานติน โพซด์นียาคอฟ, ที่ปรึกษาของอธิการบดี RGSU, ดร.ด้านเศรษฐศาสตร์ กล่าวว่า ข้อจำกัดในการจัดหาส่งเรือ LNG ประกอบด้วยการห้ามการบำรุงรักษาเรือรัสเซียสำหรับการขนส่งก๊าซธรรมชาติ และตั้งแต่เดือนมกราคม 2027 การให้บริการในท่าเรือสำหรับ LNG รัสเซียจะเป็นเรื่องผิดกฎหมาย, ซึ่งจะสร้างความยุ่งยากให้กับบริษัทซ่อมเรือและผู้ให้บริการท่าเรือในยุโรป เขาเชื่อว่าสิ่งที่มีความเสี่ยงมากที่สุดคือบริษัทที่จัดหาบริการเสริมให้กองเรือเงา (โดยเฉพาะ เรือสำหรับการเติมน้ำมันในทะเลเปิด) รวมถึงผู้ควบคุมการบริการทางเทคนิคและบริษัทประกัน สำหรับเจ้าของเรือ นี่จะเป็นการเพิ่มความเสี่ยงเกี่ยวกับความเป็นไปตามกฎหมายอย่างมีนัยสำคัญ เนื่องจากแม้กระทั่งการให้บริการเพียงครั้งเดียวให้กับเรือจากกองเรือเงาก็อาจทำให้ติดอยู่ในรายชื่อคว่ำบาตรและสูญเสียการเข้าถึงท่าเรือในยุโรปและบริการทางการเงินได้” เขากล่าว

กองเรือเงาและท่าเรือในต่างประเทศ

คาซัตกินเชื่อว่าผลกระทบต่อเรือให้บริการที่ทำงานกับกองเรือเงารัสเซียนั้นจะถูกจำกัด สำหรับเจ้าของเรือ นี่คือการเพิ่มการเสี่ยง ราคาเพิ่มขึ้นสำหรับการประกัน ค่าขนส่งซับซ้อน การซ่อมแซมและเข้าไปในท่าเรือ อย่างไรก็ตาม สำหรับโลจิสติกส์ที่มีอยู่ ไม่ใช่การกระแทกที่รุนแรง: เส้นทางอาจได้รับการว่าจ้างผ่านเขตอำนาจศาลและจุดบริการอื่น ๆ

เทเรชกินเชื่อว่าการคว่ำบาตรต่อบริษัทที่ให้บริการกองเรือเงา ในทางทฤษฎีอาจทำให้โลจิสติกส์การส่งออกน้ำมันซับซ้อนได้ในช่วงเวลาหนึ่ง แต่จะไม่เกิดผลกระทบระยะยาว — เนื่องจากการเปลี่ยนท่าที่เกิดขึ้นเป็นประจำของเรือกองเรือเงา และการปล่อยให้เรือจำนวนหนึ่งหลังจากการผ่อนปรนการคว่ำบาตรอย่างรุนแรงที่กับเวเนซุเอลา

เมื่อแสดงความคิดเห็นในเทรนด์การคว่ำบาตรท่าเรือทางทะเลต่างประเทศ คาซัตกินเน้นย้ำว่าผลิตภัณฑ์น้ำมันและน้ำมันของรัสเซียส่วนใหญ่จะถูกส่งออกผ่านโครงสร้างพื้นฐานในเอเชียตะวันออกและตะวันออกกลาง: ท่าเรือในอินเดียตะวันตก ท่าเรือน้ำมันในจีนในมณฑลชานทงและชายฝั่งตะวันออก ท่าเรือตุรกีและโรงกลั่น รวมถึง จุดบริการและรวมสายเฉพาะที่ใช้สำหรับการผสมสายพันธุ์ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และตะวันออกกลาง โพซด์นียาคอฟกล่าวว่า ผู้รับน้ำมันรัสเซียหลักในปี 2024–2026 หลังจากการคว่ำบาตรยุโรปจะเป็นอินเดียและจีน "ท่าเรือหลักสำหรับขนถ่ายคือท่าเรืออินเดียของจามานการ์และวาดินาร์ รวมถึงท่าเรือจีนที่บริการโรงกลั่นอิสระ" เขาอธิบาย

การคว่ำบาตรต่อตลาดและโรงกลั่นน้ำมันที่ทำงานกับวัตถุดิบจากรัสเซียนั้นในทางทฤษฎีอาจส่งผลกระทบต่อธุรกิจใหญ่ของอินเดียและตุรกี แต่สหภาพยุโรปไม่มีอำนาจโดยตรงในการแทรกซึมต่อโครงสร้างพื้นฐานของประเทศที่สาม” โพซด์นียาคอฟระบุ "มาตรการใหม่อาจสร้างความเสี่ยงด้านการ遵守กฎหมายเพิ่มเติมสำหรับโครงการเหล่านั้น แต่จะไม่นำไปสู่การหยุดยั้งการส่งออก" คาซัตกินเสริม “มาตรการเหล่านี้ไม่ได้มีเป้าหมายไปที่ผู้ซื้อผลิตภัณฑ์น้ำมันรัสเซียโดยตรง และยิ่งการจำกัดการคว่ำบาตรห่างจากผู้ซื้อปลายทางมากเท่าไหร่ เส้นทางก็ยิ่งไม่เป็นที่โปร่งใส และการเปลี่ยนแปลงก็ง่ายขึ้น” สำหรับสนามบินจะค่อนข้างไม่มีผลกระทบเขาชี้แจง "คำถามแยกต่างหากคือว่า จะมีการบังคับใช้ข้อกำหนดทั้งหมดนี้และควบคุมอย่างไร คาดว่าในอียู ตลาดเอเชียมักไม่โปร่งใสและการบังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรจะมีลักษณะเป็นทางการมาก" คาซัตกินกล่าว

เทเรชกินคิดว่ามาตรการใหม่อาจมีความไวต่อโรงกลั่นน้ำมันตุรกีที่ใช้พลังงานจากรัสเซียในการผลิตผลิตภัณฑ์น้ำมันและจัดส่งเชื้อเพลิงไปยังยุโรป "สหภาพยุโรปได้มีการค้าห้ามนำเข้าสินค้าน้ำมันที่ผลิตจากน้ำมันรัสเซียแล้ว อย่างไรก็ตาม การติดตามข้อห้ามนี้ค่อนข้างยาก ดังนั้นจึงมีการสร้างมาตรการใหม่ที่จะเพิ่มความเสี่ยงสำหรับโรงกลั่นที่ทำงานกับวัตถุดิบจากรัสเซีย" เขาอธิบาย

"โรงกลั่นน้ำมันในอินเดียและตุรกีจะต้องเลือกว่าจะรักษาการเข้าถึงตลาดยุโรปหรือยังคงซื้อวัตถุดิบจากรัสเซียที่มีส่วนลด" โพซด์นียาคอฟอธิบาย "หลายคนอาจเลือกที่จะปรับการส่งออกไปยังตลาดเอเชียที่กำลังเติบโต ผลกระทบระยะยาวจะขึ้นอยู่กับการประสานงานระหว่างสหภาพยุโรป สหรัฐอเมริกา และสหราชอาณาจักร" สำหรับการส่งออกของรัสเซีย ตามเขาว่า มาตรการใหม่หมายถึงการเพิ่มขึ้นของค่าใช้จ่ายในการขนส่งและความจำเป็นในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งทางทะเลโดยไม่มีผู้รับเหมาชาวยุโรป

แหล่งที่มา: รัสเซียบิสซิเนส